Europarättslig tidskrift nr 4 2025
ISSN (ONLINE): 2002-3561
LEDARARTIKEL
ARTIKLAR
Open Access Peer Review
Europakonventionens tilläggsprotokoll 16 och de högsta domstolarna
Sedan den 1 april 2025 kan svenska domstolar ges behörighet att inhämta rådgivande yttranden från Europadomstolen i principiella frågor som rör tolkningen eller tillämpningen av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (EKMR) eller dess protokoll. Möjligheten till domstolssamverkan har inrättats genom tilläggsprotokoll 16 som föreskriver att de högsta domstolarna i en konventionsstat kan ges behörighet att inhämta yttranden. I huvudsak är valet av svenska domstolar som i nuläget kan inhämta yttranden okontroversiellt. I förarbetena förespråkas dock att det ska stå lagstiftaren tämligen fritt att, utifrån behov, ge domstolar som ofta avgör en typ av ärenden slutgiltigt möjlighet att inhämta yttranden. Även en domstol som kan tillåta att prövningstillstånd begärs i högre instans genom tillämpning av en ventil kan enligt förarbetena ges en sådan behörighet. Eftersom den högsta domstolsinstansen i samma ärendetyp har att samverka med EU-domstolen och inhämta förhandsavgöranden, kan hållningen bli problematisk. I den här artikeln diskuteras vikten av en tydlig funktionsfördelning inom det svenska domstolsväsendet och det visas att domstolarnas samverkan med EU-domstolen och Europadomstolen behöver samordnas för att säkerställa rätten till en rättvis rättegång.
Open Access Peer Review
The Metamorphosis of EU Law through Article 19(1) TEU: From Loyalty to Value-Laden Interpretation
This article aims to demonstrate the evolution of the scope of EU law by examining Article 19(1) TEU, a key legal provision of the EU. Having succeeded former Articles 164 EEC and 220 EC, Article 19(1) TEU incorporates the concept of ‘effective legal protection’ into the ‘law is observed’ (first paragraph, second sentence of Article 19(1) TEU) provision of its predecessors with a new second paragraph. This addition has enabled the Court to develop robust case law alongside Article 4(3) TEU (the principle of loyalty), Article 47 of the EU Charter Fundamental Rights and Article 2 TEU, the latter of which sets out values such as the rule of law (in its first sentence) and solidarity (in its second sentence). On 29 April, in the case of Commission v Malta, the Court relied on Article 2 TEU to determine that the national legislation was contrary to EU law. In this case, the Court also referred to the values of democracy and solidarity. This case marks a drastic change in the application and interpretation of EU law. This article analyses this transformation, in which the Court relies on a value-laden interpretation of Article 19(1) TEU.
Peer Review
Rådgivande yttranden från Europadomstolen: Utveckling av ett nytt konstitutionellt verktyg?
Protokoll 16 till Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna (EKMR) syftar till att fördjupa den konstitutionella dialogen mellan Europadomstolen och konventionsstaternas högsta domstolar genom ett nytt verktyg: rådgivande yttranden. Sedan protokollet trädde i kraft 2018 har ett begränsat antal yttranden avgivits, men med potential att förebygga överträdelser av konventionen och att vägleda nationella domstolar.
Rådgivande yttranden är inte formellt bindande, men de har ett auktoritativt värde som påverkar tillämpningen av nationell rätt. Artikeln analyserar rådgivande yttranden som instrument för konstitutionell dialog, särskilt i jämförelse med EU-domstolens bindande förhandsavgöranden enligt artikel 267 Fördraget om Europeiska Unionens Funktionssätt (FEUF). Medan EU-systemet bygger på vertikal rättslig kontroll, bygger protokoll 16 på frivillighet och ömsesidigt förtroende. Samtidigt kvarstår praktiska och principiella utmaningar när det gäller yttrandenas inverkan, språkanvändning och rättsliga verkan, vilket gör de kommande åren avgörande för protokollets framtida betydelse.
KRÖNIKOR
DOKUMENTATION
Open Access
Europadomstolens domar – augusti–oktober 2025
Hösten 2025 har bjudit på flera mål om bristfälliga utredningar av sexuella övergrepp mot kvinnor där domstolen inte sällan konstaterar att bristerna är så allvarliga att det rör sig om kränkningar av förbudet mot omänsklig och förnedrande behandling enligt artikel 3 och rätten till skydd för privat- och familjeliv enligt artikel 8 i konventionen.
Rättvisans kvarnar mal långsamt, brukar det heta, och sakta men säkert lagförs ryska övergrepp. Det senaste i raden avgöranden mot Ryssland var fastställande av den ersättning som Ryssland ska utge till Georgien för övergrepp vid georgiska gränsen efter kriget mellan de två länderna 2008. Beloppet landade på 253 miljoner euro till över 29 000 drabbade. Det blir intressant att följa om Ryssland kommer betala ut pengarna och hur georgiska staten i så fall kommer att förmedla ersättningen till de drabbade individerna.
Klimatfrågan fortsätter skapa ny praxis, nu senast i målet Greenpeace Nordic m.fl. mot Norge där Europadomstolen slog fast att staten har en skyldighet att utreda klimatpåverkan vid utvinning av gas och olja men godtog att en sådan utredning sköts på framtiden till det sista steget i tillståndsprocessen.
